国家卫生健康委会同国家中医药局联合印发了《关于加强公立医院运营管理的指导意见》,旨在进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平,推动公立医院高质量发展。
目前公立医院收不抵支现象普遍,医院持续良性运营面临挑战,为了彻底扭转医院轻资源配置、运营管理的倾向,要提升精细化运营管理水平,向强化内部管理要效益。
其中在管理、使用环节中确保医疗器械质量合格对保障临床用械安全至关重要,并大幅度的增加了医疗器械使用环节的监管条款,丰富了医疗器械使用质量管理的措施,使得医院医疗器械的全生命周期精细化管理和信息化管理成为医院设备科必不可少的一部分。
医院应该如何开展运营管理?《关于加强公立医院运营管理的指导意见意见》给出了以下几点作为参考:
第一部分阐述了公立医院运营管理的基本概念、总体要求和基本原则。
公立医院运营管理是以全面预算管理和业务流程管理为核心,以全成本管理和绩效管理为工具,对医院内部运营各环节的设计、计划、组织、实施、控制和评价等管理活动的总称,是对医院人、财、物、技术等核心资源进行科学配置、精细管理和有效使用的一系列管理手段和方法。
“全国所有公立医院均要持续加强运营管理工作,三级公立医院应作表率。”公立医院运营管理要坚持公益性、整体性、融合性、成本效率和适应性五项原则,以新时期卫生与健康工作方针和公立医院事业发展战略规划为指引,推动核心业务工作与运营管理工作深度融合,提升运营管理效益和投入产出效率。
第二部分介绍了构建运营管理组织体系。 《指导意见》从组织建设、运营机制、制度体系三方面阐述了具体的步骤和方法。
一是加强组织建设,强调医院主要负责人全面负责医院运营管理工作;二是理顺运营机制;三是完善制度体系。
第三部分明确了运营管理的重点任务。
一是明确管理范畴。包括:优化资源配置,加强财务管理,加强资产管理,加强后勤管理,加强临床、医技、医辅科室运营指导,强化业务管理与经济管理相融合,强化运营风险防控,加强内部绩效考核,推进运营管理信息化建设。
二是优化管理流程,推进流程管理标准化和信息化。
三是强化信息支撑。建立运营管理系统和数据中心,实现资源全流程管理;促进互联互通,实现业务系统与运营系统融合;利用数据分析技术,构建运营数据仓库。 四是提高决策质量。建立决策分析体系,推进决策分析一体化平台建设,加强分析结果应用。
第四部分是加大组织保障力度。
一是加强组织领导。各级卫生健康、中医药主管部门要对所属管公立医院的运营管理工作高度重视,明确目标任务和时间节点,通过全面推进与试点推动相结合,指导公立医院落实运营管理各项要求;各公立医院要制订具体实施方案和责任分工,保障工作顺利开展。其他部门举办的公立医院参照此意见执行。
二是加强沟通协调。卫生健康、中医药主管部门要加强指导,帮助解决困难,确保运营管理工作有效实施。各医院要建立内部协调机制,主动反馈实施过程中遇到的困难问题。
三是加强经验总结。各级卫生健康、中医药主管部门要挖掘案例,总结经验并予以推广;各医院要提炼工作经验及时报告。
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这就对医院设备科在医疗设备管理、耗材精细化管理等方面提出了更高要求。致使医院设备科管理工作的重要性、繁琐性和难度也将随之增大。
如何有效的提高医疗设备管理水平,为临床科室提供更优质的保障服务呢?
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